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更新时间:2019-08-19

继江苏、武汉之后,广东发布了校外培训官方合同范本,真的能解决家长退费难吗?

2月前

8月20日,广东省教育厅印发了《广东省校外培训机构培训服务合同(示范文本)》,对培训方式和培训收费等作出具体规范。根据合同,培训机构不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用,并及时开具合法票据。

机构合同

在校外培训综合整治过程中,校外培训机构合同文本不规范、预付费过多、退费困难等问题十分突出。广东省教育部门从维护校外培训市场秩序,促进校外培训市场健康发展,保障培训当事人的合法权益,引导和规范培训合同当事人签约、履约行为出发,制定《广东省校外培训机构培训服务合同(示范文本)》确实开了一个好头。在全国范围内,广东并不是第一个发布校外培训机构服务合同的省份。

江苏、武汉早有先例

今年4月份,江苏省市场监督管理局、江苏省教育厅、江苏省民政厅日前联合制定了《江苏省校外培训机构培训服务合同(示范文本)》(以下简称《合同》)。该《合同》适用培训对象(学生)为18岁以下的未成年人。

《合同》中明确,甲方应在其办学场所醒目位置公示教育培训资质证书、收费项目、收费标准,并提供与其资质和承诺相符的教育培训项目。

针对家长们比较关心的校外培训机构资金安全问题,《合同》中规定:校外培训机构不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用,在收取培训费用后应当及时开具合法票据,并应当依照相关规定开设并使用学杂费专用账户,足额留存学习保障金,保障其收取的学杂费主要用于教学活动。

家长与培训机构的纠纷,不少是发生在退费时,为减少此类纠纷,《合同》中规定:培训机构因为自身要求解除培训合同,或者没有按合同约定提供服务时,应该退还剩余培训费用。如果学生因自身原因要求解除合同时,双方也要约定如何解决,是否退还费用。此外,如果退钱,双方还应约定在多少工作日内退费。

而随后的7月26日,武汉市教育局发布公告,请市民和社会各界为新出炉的《武汉市文化教育类民办教育培训服务合同》(示范文本)提出修改建议。未来,市民在与民办培训机构签合同时,将有规范合同样本。

合同示范文本的使用说明中写明,合同文本为示范文本,也可作为签约文本使用。合同适用于文化教育类非学历民办教育培训。

合同范本中,甲方为培训机构,乙方为培训学员,内容共分为甲方培训资质、培训课程及相关内容、收费、合同变更、双方权利义务、违约责任、退费、合同争议解决方式等方面约定事项。

合同范本能否解决家长退费难问题

这三地校外培训机构合作范本,无疑在防止培训机构违规收费,保护学生家长的合法权益,尤其是在明确了退款的违约责任,比如,培训机构因为自身要求解除培训合同,或者没有按合同约定提供服务时,应该退还剩余培训费用,作用明显。

长久以来,关于教育培训退款投诉是“重灾区”,而且呈每年20%的速度增长。校外培训合同中存在格式条款“不得以任何理由退班”,有的培训班没有达到人数,校长既不开班也不退费,还有部分校外培训机构收取费用后卷款逃逸;纠纷争议最多的就是服务质量上,报名交钱后,培训教师教学质量差,导致孩子成绩没有提升,家长权益得不到保护。合同范本的出现对于这种无诚信的培训机构有一定抑制作用,保障了家长和孩子的合法权益。

合同范本该如何实施

但是合同范本的出现,如何实施仍然是摆在教育部门的难题,校外培训机构是否都按这种标准合同走,没有具体的明文规定,所以接下来要做的。

一、统一实施

应该在具有办学资质的校外培训机构中,大力推广,强制实施。既作为监督机构不超过三个月收费的标准,又作为保护家长权益的手段。

二、对无证机构作为监管的一种手段

目前仍有大量的无证机构存在,对于这部分机构应该采取把合同范本放入到整改的范畴之内,让无证机构尽量在这块规范化。

三、发动家长

家长在报班签和同时,应该要求培训机构使用各地发布的合同范本,如机构阻挠,可以随时举报。

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