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更新时间:2021-04-30

教育新政:干掉学区房?!

2021-04-30 07:40:00

教育新政:干掉学区房?!

作者 | 焦晓娣

原创 | 教培校长参考

两会期间,国务院总理李克强表示:教育公平是最大的公平。

很多媒体和从业者都把目光聚集到“校外培训机构”身上。其实,国家在教育领域还有一记重锤——干掉学区房。

著名经济学家、大学教授储殷发表观点称:“第一,不准学区房再有流通价值了,比如9年之内学区房只有一个或两个上学指标,原先的户主的孩子上完学以后在很长时间之内这里是没有学区名额的。第二,混片学区制度,原先的学区房可以直接对口好学校,现在不一定了可能要抽签,15万、25万一米买的学区房可能最后跟别人5万块钱一米、8万块钱一米的房子一起来混抽。第三,外地人不要想通过买学区房来分享教育资源,外地人如果要迁入海淀,买房子没用要协商解决,原先可以用钱解决的事情,现在肯定不能用钱解决了。”

北京市海淀区家长曾小辰也表示:“第一,2019年1月1日拿到房本的都要参加电脑派位。第二,2022年1月1日从其他区其他地方迁入海淀的小孩要参与全区派位,要在446平方公里的面积内参与派位,去哪看命。第三,不能再以面试筛选简历的形式进入到这个学校,那可能就是说‘取消点招’了,不让再‘掐尖’了。”

全国教育看北京,北京教育看海淀。海淀学区房改革,在未来会成为中国大城市学区房改革的一个范本,学区房正在走向终结。

《教培参考》进行了梳理,2021年3月以来,仅两月时间,北京、上海、深圳、合肥、武汉等众多城市接连出台学区房改革新政,学区房“管控潮”已然来临。

教育新政:干掉学区房?!

从目前已有政策来看,各省市整治学区房政策不一,政府在探索多种学区房降温形式。针对于此次“管控潮”,《教培参考》总结各地四个管控方式以及提出未来的政策落地后的三个预测。

01

四个管控方式

第一,名额分配,进入优质学校名额按比例分配至普通学校。

上海、武汉所采取的学区房整治方式异曲同工,均是通过重点高中固定名额分配的方式使普通初中学生也能获得进入优质高中的机会,即俗称的“掐尖”,优质初中学生失去竞争优势。

校外竞争熄火,家长已无法通过购买学区房来把孩子送到优质学校。校内竞争加剧,个人能力的高低是进入优质高中的唯一通行证。名额分配,使得更多的普通家庭亦可以接触到优质的教育资源,为促进实现教育公平的一剂重药、良药。

第二,多校划片,一个小区对应多所学校。

北京多区均通过多校划片的方式来推进新政。多校划片将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。在具体操作中,实行多校划片将通过随机派位方式分配热点学校招生名额。

教育部王司长曾解读,“多校划片目的是能够改变“单校划片”产生的一些社会问题,把学生入读小学初中由“一对一”变成“一对多”,最终能入读哪所学校由唯一答案变成多种可能,用“电脑派位”分配学生入读的学校,由此消减学区房的优势,解决家长过分追捧学区房、中介大肆炒作学区房的现状。

第三,学位设时,学校学位锁定使用年限。

以六年一学位为例,六年一学位即在政策开始实施的那一年对房屋住址进行登记,从房屋进入登记的这一年开始原则上六年内只提供一个入学学位 (符合国家生育政策的除外)。

安徽省合肥市从今年秋季招生开始小学、初中学位分别锁定六年、三年,北京市海淀区2022年起九年一贯制学校由六年一学位改为九年,直击购房只为入学痛点问题。直接管控孩子入学报名过后快速出手学区房现象,可大幅减少学区房交易量。

第四,购房设限,购房达到一定数量禁止购买学区房。

除3个热点区域,安徽省合肥市将17个热点学区的学区房纳入限购范围,市区范围内拥有两套及以上住房的本市户籍居民家庭,暂停其在17个学区范围内购买二手房,精准打压热衷炒作热门二手房的行为。自合肥《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》实施以来,限购范围内学区房价格已有明显降低。

02

三个未来预测

第一,政策施行前家长争上末班车。

北京海淀地区2022年将是政策开始施行的重要结点,升学政策会有极大变动,想获得海淀优质教育资源的家庭无疑会在2022年之前集中进入海淀以增加升学的选择。而对于未有相关政策出台地区,浙江大学不动产研究中心研究员丁建刚表示:“部分热点城市,特别是长三角和粤港澳、珠三角这些热点城市(学区房价格)会上涨较快”,学区房市场近期可能会非常火热。学区房虽在严查强管,但对于有升学需求的家庭,定会赶上政策末班车、甚至抢在政策出台之前先上车。

第二,学区房流通价值受影响。

名额分配、多校划片、六年一学位、购房限购两套等这些诸多举措都是直击天价学区房问题。上海新政一经公布,知名学区房小区梅园二街坊的一套32平米的学区房,新政前挂牌720万,新政后直接跌到699万,其它省市亦有类似情况出现。学区房的流通价值已经直接的受到政策的影响,在宏观调控之下,未来学区房价值几何,仍是未知,但很明显,已经不会再夸张到“天价”了。

第三,购房不再是获得优质教育资源的方式。

如何获得优质教育资源一直是困扰父母的一大难题,购买学区房便成为家长圈内获得优质资源最为一劳永逸的选择。在政策冲击之下,用钱购房已经不能解决获得优质教育资源的问题。家长的“鸡娃”焦虑将会转移至何方?校内教育不足,校外教育补充,社会对于校外培训的需求怕是只会增,不会减。

03

干掉学区房

总而言之,学区房正在被干掉!

多部门配合大力整顿学区房乱象。北京市住建部多次约谈房产中介机构,要求不得渲染、炒作房屋成交信息,不得鼓动引导出售方随意提高报价,不得制造购房恐慌情绪。上海市房管局要求各家房地产经济机构和平台,不得在线上和线下房源信息中使用学区房进行推进宣传,禁止使用升学率、对口等词语。强力管控之下,诸多现象研究者直言未来学区房概念将不复存在。

学区房概念的形成由来已久。1962年,教育部规定,各地选定一批重点中小学用于投入优质教育资源,自此学校有了重点与普通的区别。1986年,国家在通过的《中华人民共和国义务教育法》中规定,地方各级人民政府适当设置小学、初中,学生就近入学,学区房概念初显。1998年土地转让制度确立,住房可依法进行转让,学区房的问题由此发端。

教育和健康关系到每个家庭和国家与民族的未来,教育公平是最大的公平。时至今日,混乱的学区房问题显然已成为社会民生焦点,出台学区房新政是时代和人民的需求……

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